14 Minuty
Na Foreign Investors Annual Summit 2025, pořádaném Americkou obchodní komorou v Litvě (AmCham Lithuania), Kęstutis Budrys, litovský ministr zahraničí, využil své první veřejné vystoupení od nástupu nové vlády k představení komplexní agendy pro investory, která propojuje národní bezpečnost, ekonomickou odolnost a evropské vedení. Ve svém obsáhlém projevu, po němž následovala na jevišti moderovaná konverzace s Viliusem Bernatonisem, Budrys představil pět pilířů—bezpečnost, podporu Ukrajině, obranu mezinárodního práva, ekonomickou bezpečnost (včetně de-riskingu od nepřátelských závislostí) a proaktivní agendu v EU před nadcházejícím předsednictvím Litvy v Radě. Tuto rozsáhlou zprávu připravil exkluzivně Smarti.News.
Přehled pro vedení: Co by měli investoři vědět
Kontinuita bez uspokojení. „20. vláda" hodlá posílit to, co funguje—zejména v zahraniční a bezpečnostní politice—vyhnout se náhlým politickým zvratům a zároveň zrychlit realizaci osvědčených opatření.
Bezpečnost jako horizontální priorita. Je třeba očekávat přesministeriální opatření jak v oblasti tvrdé obrany, tak i občanské odolnosti (od pevné infrastruktury a vojenské mobility po plánování kontinuity podnikání).
Ukrajina jako strategický zájem, ne charita. Závazky s dlouhým horizontem—od obranné pomoci po rekonstrukci—jsou rámovány jako existenční pro evropskou bezpečnost a zároveň jako příležitost pro soukromý sektor.
Mezinárodní právo jako štít Litvy. Země bude nadále prosazovat pravidly řízený multilateralismus, protože jej vnímá jako nepostradatelnou ochranu menších států a základ pro jistotu investorů.
Ekonomická bezpečnost a de-risking. Screening zahraničních investic ve strategických sektorech bude pokračovat; nespravedlivé obchodní praktiky budou napadány prostřednictvím nástrojů EU; dodavatelské řetězce se budou diverzifikovat směrem k důvěryhodným partnerům.
Agenda předsednictví v EU. Litva již sestavuje program předsednictví zaměřený na vnější a vnitřní bezpečnost, dokončení jednotného trhu a urychlení ukrajinské cesty do EU.
Otevřené dveře pro obchodní zpětnou vazbu. Vláda žádá firmy o konkrétní, podložené údaji podněty o regulačních úzkých místech a tržních deformacích, aby bylo možné provést rychlé a cílené opravy.
Politika vůči Číně—pragmatické kanály, pevné principy. Na stole je obnovení normálních diplomatických funkcí, aniž by byla ohrožena bezpečnostní kontrola investic, obchodní obrana EU nebo koordinace s partnery.
Emblematičtější iniciativy. Vládní „znakové“ příspěvky budou zahrnovat podněcování obraného průmyslu (s rozpočtovou a regulační podporou) a otevření nového pole pro kosmické technologie.
Projev: Priorita bezpečnosti, důraz na realizaci
Budrys zahájil upřímným varováním: v dnešním prostředí nelze svět přesně předpovídat. Co ale může nabídnout, je „odpověď na probuzení“—jasné vymezení toho, jak 20. vláda hodlá realizovat zahraniční, bezpečnostní a ekonomickou politiku tak, aby to mělo praktický dopad pro podniky.
1) Bezpečnost není izolovaný segment; je to páteř
Budrys označil bezpečnost za „horizontální prioritu“ a popsal dvouúrovňový přístup:
Tvrdá bezpečnost: Prohlubování a operacionalizace vazeb v alianci (především se Spojenými státy, společně s Německem a Polskem), posilování kapacit a sbližování spojenců praktickou spoluprací, která přesahuje rámec ministerstva obrany.
Občanská odolnost: Naplnění výzvy NATO utrácet 1–1,5 % HDP na civilní připravenost—odolná infrastruktura, vojenská mobilita, společenská připravenost a klíčově kontinuita podnikání v krizi. To protkává rezorty a zapojuje soukromý sektor do plánování a cvičení.
Pro investory je poselství jednoduché: vláda chce snížit riziko, že geopolitické šoky přerostou v operativní paralýzu, a to budováním redundancí a plánů, které udrží továrny v chodu, sítě funkční a logistiku průchozí.
2) Ukrajina pohledem litovského životního zájmu
Budrys vnímal podporu Ukrajině jako zájem vlastní bezpečnosti, který podmiňuje evropskou stabilitu. Závazky Litvy, zdůraznil, se rozprostírají dál než bojová pole—do rekonstrukce, podpory veřejné správy a poskytování služeb. Odkázal na silnou stopu Central Project Management Agency na Ukrajině a jejích více než 200 projektů—od budování úkrytů a škol až po modernizaci místních systémů služeb—přičemž explicitně pozval litevské a evropské firmy k jejich realizaci.
V praxi jde o víceletý zásobník komerčně životaschopných projektů, snížený o riziko díky veřejným protistranám a ideální pro firmy s expertním zázemím v infrastruktuře, digitální správě, vzdělávání, zdravotnictví, bydlení a veřejných službách.
3) Mezinárodní právo jako operační systém a pojistka rizika
Pro malý stát, řekl Budrys, je rozdíl mezi řádem řízeným pravidly a řádem řízeným silou existenční. Litva bude nadále hájit suverenitu, územní celistvost a zákonné řešení sporů — ne jako rétoriku, ale jako realpolitiku přežití. Pro firmy se to překládá do národního postoje, který snižuje právní a regulační nepředvídatelnost a těsně spojuje Litvu se západními normami správy.
4) Ekonomická bezpečnost, de-risking a férová konkurence
Zkušenost z energetiky — kde Litva nyní neimportuje ruskou energii — posloužila jako lekce a vláda bude následovat podobnou logiku v kritických technologiích a strategických sektorech:
Screening FDI zůstane pevný a cílený na citlivá aktiva;
Nespravedlivé obchodní praktiky (např. dumping podporovaný přebytkovou kapacitou, skryté dotace) budou konfrontovány prostřednictvím nástrojů obchodní obrany EU;
Dodavatelské řetězce budou diverzifikovány směrem k důvěryhodným partnerským sítím, kombinujíc domácí kapacity tam, kde je to možné, s nákupem od spojenců.
Budrys upozornil na nárůst importů z Číny jako systémové varování a tvrdil, že odpověď musí být evropská: rovné podmínky na jednotném trhu a odolnost klíčových vstupů. Subtext pro manažery: pokud vaše konkurenční výhoda závisí na křehkých nebo politicky exponovaných vstupech, je čas je přeorganizovat.
5) Předsednictví EU 2027: Konkrétní agenda bez omáčky
Ve spolupráci s Nizozemskem a Řeckem Litva už formuje program předsednictví se třemi hlavními oblastmi:
Vnější bezpečnost: praktická komplementarita EU-NATO, obranná průmyslová politika a financování odolnosti.
Vnitřní bezpečnost: ochrana infrastruktury, krizová logistika a kodifikované standardy kontinuity podnikání napříč hranicemi.
Dokončení jednotného trhu: odstraňování detailních překážek, které balkanizují poptávku a zpomalují investice v sektorech.
Současně chce vláda aktivně pracovat na ukrajinské cestě do EU: podporovat institucionální reformy a administrativní přestavbu, které musí předcházet členství, aby se udržel hybný moment a nezapadl v byrokracii.
6) Politika tvořená s privátním sektorem, ne jen pro něj
Budrysův apel na byznys byl jasný: přineste „konkrétní příklady“—smlouvy zpožděné nejasnými doložkami, licence uvízlé v procedurálních smyčkách, komponenty nižší než evropské standardy nahrazující kompatibilní—vláda použije svůj „široký nástrojový arzenál“, aby je napravila. Jde o závazek k regulaci založené na důkazech s přímým napojením na provozy.
Rozhovor: Čína, časové horizonty a „podpis“ 20. vlády
V části Q&A moderátor Vilius Bernatonis dotazoval okraje politiky—zejména v otázkách Číny, rychlosti normalizace a toho, jaké dědictví Budrys této vládě předpovídá.
Čína: obnovení kanálů, zachování principů
Budrys rozlišil opatrně mezi dvěma věcmi:
Diplomatická funkčnost: Litva chce obnovit normální provozní kanály (konzulární služby na úrovni ambasád, rutinní řešení problémů) oběma směry—ve Vilniusu i v Pekingu. Částečně jde o komfort (např. víza) a částečně o snížení třenic pro firmy, které už v Číně působí.
Politická východiska: Nic se nemění na bezpečnostních kontrolách investic do strategických sektorů, na opatřeních obchodní obrany EU nebo na de-riskingu tam, kde čínské praktiky vytvářejí zranitelnosti.
Časový horizont? Normalizace vyžaduje součinnost obou stran. Budrys nechtěl dávat konkrétní harmonogram; připomněl, že v jiných evropských případech šlo o léta a často to záviselo na širších geopolitických trendech. Klíčové je, že Litva zná své kompetence—standardy, screening a koordinaci se spojenci—a bude jednat pragmaticky v tomto rámci.
Za co si „nejlepší 20. vláda" zaslouží zapamatování?
Budrysova odpověď zvýraznila tři sázky:
Obranné průmysly: Již rostoucí přibližně o 20 % meziročně, mají být nyní urychleny prostřednictvím financovacích oken (např. programy podobné ITIS/„zelenému koridoru“) a zrychlené regulace, aby přilákaly klíčové investory a škálovaly malé a střední podniky.
Osvedčený model proměny šoků v sektory: Litva to dokázala u kybernetické bezpečnosti (po raných útocích) a u fintechu (regulatorní inovace + tržní poptávka). Nyní bude tento model uplatněn v obraně a technologiích s dvojím použitím.
Kosmické technologie: „Malý sen“, ale strategicky konzistentní—dvojí využití, v souladu s portfoliem EU příznivým pro kosmickou industrializaci a silný pro budování značky Litvy v nové oblasti.
Dopady pro investory: Od otázek představenstva po rozhodnutí na provozu
1) Předvídatelnost politiky
Doktrína kontinuity snižuje politickou prémii rizika u víceročních kapitálových nasazení. Investoři mohou oceňovat nejen soubor pravidel, ale i jejich konzistentní aplikaci.
2) Vestavěná odolnost
Investice do civilní připravenosti—kodifikované jako procenta HDP—signalizují věrohodné upřednostnění záložních zdrojů energie, chráněné logistiky, alternativních tras a mezivládních memorand. To zmenšuje pravděpodobný propad využití aktiv a výkonu dodávek.
3) Projektové pipeline na Ukrajině
Pro EPC dodavatele, systémové integrátory, firmy v oblasti proptech/edtech/healthtech, správce zařízení a poskytovatele datových platforem je rekonstrukce financovaná EU vícestupňovým motorem poptávky. Litevské agentury jsou důvěryhodnými hlavními kontraktory—a to je vstupní brána pro firmy k nízkorizikovým subdodávkám.
4) Výhoda v obchodní obraně a shodě
Firmy s vyšší úrovní compliance (sledovatelnost, ESG, kybernetická odolnost) získají relativní výhodu, jakmile se prosílí vymáhání na úrovni EU. Pokud váš kusovník obsahuje neprůhledné vstupy, začněte je přezásobovat nebo sdílet riziko již nyní.
5) Příležitosti v obraně a dvojím využití
Od senzorů, autonomy, zabezpečené komunikace, pokročilých materiálů, energetických řešení až po podporu mise pomocí AI—vládní postoj a poptávka sladěná s NATO činí z Litvy logický uzel pro výrobu, testování a certifikaci.
6) Signály pro kapitálové trhy
Ačkoli se projev soustředil na zahraniční politiku, je patrná linie: otevřené, pravidly řízené trhy a sladění s nordickými standardy. Pro finanční ředitele zvažující místní emisi dluhopisů nebo privatizační partnerství zůstává směr podpůrný.
Sektor po sektoru: Kde politika zasahuje do P&L
Výroba a pokročilý průmysl
Kontinuita provozu: Očekávejte povinné plány kontinuit a v některých průmyslových parcích sdílenou infrastrukturu odolnosti (redundantní napájení, chráněné datové spoje).
Obchodní obrana EU: Kontrola původu komponent posílí; firmy v souladu s pravidly získají cenový prostor proti dovozům za dumpingové ceny.
Energetika a infrastruktura
Financování odolnosti sítí a přeshraniční konektivity zlepší dostupnost a vyrovnávání.
Rekonstrukční práce na Ukrajině budou preferovat konsorcia s litevskými kořeny projektového managementu.
Digitál, kybernetika a data
Občanská odolnost znamená zavedení kybernetických standardů a interoperabilitu reakce na incidenty napříč sektory.
GovTech dodavatelé uvidí poptávku po platformách kontinuity, situačním povědomí a bezpečném sdílení dat.
Obrana a dvojí využití
Ekosystémy veřejných zakázek budou kombinovat požadavky podle standardů NATO s inovačními cestami (pilotní projekty, sandboxy, společný vývoj).
Gramotnost v oblasti certifikací a vývozních kontrol se stane konkurenční bariérou.
Vzdělávání, zdravotnictví a lidský kapitál
Očekávejte cílené programy rekvalifikací zaměřené na obranu/dvojí využití, energetickou transformaci a digitální státní schopnosti.
Investice do zdravotnictví budou akcentovat dostupnost a dopady na produktivitu (např. terapie snižující absentismus).
Rizikové faktory a zmírňování: Brief pro představenstvo
Geopolitická eskalace
Zmírnění: Postoj NATO, výdaje na občanskou odolnost a koordinované strategie kontinuity snižují amplitudu dopadu a dobu zotavení.
Obchodní odvetná opatření / protiopatření
Zmírnění: Ukotvení v procesech EU, prosazování kolektivních prostředků a navrhování diverzifikovaných dodavatelských map již nyní.
Regulační převis
Zmírnění: Závazek vlády k opravám založeným na důkazech; zapojte se včas s dokumentovanými případy, abyste formovali pravidla.
Zdržení v procesech EU
Zmírnění: Pracovní proudy litevského předsednictví předem zapojují přeshraniční rozhodovací cesty v otázkách bezpečnosti a frikcí jednotného trhu.
Hlas ministra: Myšlenky, které rámují strategii
Zatímco Smarti.News parafrázuje pro přehlednost a stručnost, následující myšlenky zachycují hlavní východiska Budryse:
O kontinuitě: 20. vláda nebude otáčet politikou jen kvůli politice; bude rozšiřovat to, co funguje.
O občanské odolnosti: Bezpečnostní rozpočty nejsou jen na tanky; jsou na to, aby podniky fungovaly i v době napětí.
O Ukrajině: Podpora není charita; je to sebeochrana Evropy.
O multilateralismu: Pro malé státy je mezinárodní právo národní zbrojí.
O Číně: Re-funkcionalizovat diplomacii bez ústupků v bezpečnostním screeningu a obchodní obraně EU.
O odkazu: Proměnit obranné průmysly v hybný růstový mechanismus; zopakovat úspěch u kybernetiky a fintechu; sáhnout po vesmíru jako po oblasti s dvojím využitím.
Praktické kroky pro firmy
Zmapujte expozici vůči vstupům z jediného zdroje s politickým rizikem; navrhněte A/B strategie dodavatelů.
Zapojte ministerstva včas s konkrétními, dokumentovanými případy překážek; navrhněte úzké, testovatelné opravy.
Prozkoumejte obranné/dvojí-utilitní příležitosti ve vašem portfoliu produktů; připravte NATO-kompatibilní základy compliance.
Zvažte účast na projektech na Ukrajině skrze litevské hlavní dodavatele; cílené pilotní projekty pro budování referencí.
Slaďte krizové postupy s litevským rámcem civilní připravenosti; zahrňte přeshraniční scénáře.
Posilte ESG a sledovatelnost, abyste těžili z přísnějšího vymáhání ze strany EU.
Závěr: Koherentní doktrína pro riziková časy
Debut Kęstutise Budryse na investorské scéně přinesl víc než politická ujištění; nastínil koherentní doktrínu, jak proměnit volatilitu ve konkurenční výhodu: zpevnit systém, diverzifikovat závislosti, mobilizovat aliance a nasměrovat kapitál do odvětví, která jsou klíčová pro bezpečnost a růst. Pro představenstva a provozní vedení je signál jasný: Litva se chce stát bezpečnou, pravidly řízenou a strategicky provázanou platformou—připravenou na šoky, ale zaměřenou na akci.
Zdroj: smarti
Komentáře